Perempuan Kepala Daerah dan Penanggulangan Kemiskinan Berperspektif Gender di Indonesia

Kurniawati Hastuti Dewi; Nyimas Latifah Letty Aziz; Sandy Nur Ikfal Raharjo

Perempuan Kepala Daerah dan Penanggulangan Kemiskinan Berperspektif Gender di Indonesia

Authors

Kurniawati Hastuti Dewi

Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia

Nyimas Latifah Letty Aziz

Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia

Sandy Nur Ikfal Raharjo

Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia

Keywords:

Perempuan, Kepala Daerah, Penanggulangan Kemiskinan, Perspektif Gender

Synopsis

Buku ini mengulas mengenai kemunculan dua perempuan kepala daerah yang terpilih pada pilkada langsung periode 2016–2021. Terpilihnya Asmin Laura Hafid sebagai Bupati Nunukan dan Indah Damayanti Putri sebagai Bupati Bima diharapkan menjadi perbaikan bagi kondisi kemiskinan dan persoalan perempuan, lebih peka serta lebih memprioritaskan kebijakan-kebijakan penanggulangan pada persoalan kemiskinan dan perempuan. Buku ini mengkaji tiga hal, yaitu 1) karakteristik kemiskinan dan perempuan di daerah Nunukan dan Bima, 2) kebijakan penanggulangan persoalan kemiskinan dan perempuan di kedua kabupaten tersebut, dan 3) modal sosial dan politik serta kapabilitas perempuan kepala daerah untuk penanggulangan persoalan kemiskinan dan perempuan. Dapatkan informasi tentang faktor yang memengaruhi persoalan kemiskinan dan perempuan di Kabupaten Nunukan dan Bima. Selain itu, bagaimana kebijakan yang diambil oleh kedua perempuan kepala daerah tersebut untuk menanggulangi persoalan tersebut. Buku ini juga menggali modal sosial dan politik yang dimiliki kedua perempuan kepala daerah untuk menunjang program dan kebijakan untuk menanggulangi persoalan kemiskinan dan perempuan di Nunukan dan Bima. Dapatkan juga rekomendasi bagi pihak yang berwenang, untuk menanggulangi persoalan kemiskinan dan perempuan.

Downloads

Download data is not yet available.

Author Biographies

Kurniawati Hastuti Dewi, Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia

adalah peneliti senior di Pusat Penelitian Politik LIPI yang menda- lami kajian gender dan politik, kepemimpinan perempuan, hak- hak asasi perempuan dan anak, Islam dan demokrasi di Indonesia dan Asia Tenggara. Dewi adalah Koordinator Kelompok Penelitian Politik Lokal di Pusat Penelitian Politik LIPI (2017–2019). Setelah menamatkan pendidikan Strata-1 dalam bidang Politik dan Pemerintahan dari Program Studi Ilmu Pemerintahan Universitas Diponegoro FISIP pada tahun 2000 (Cumlaude), Dewi bergabung di Pusat Penelitian Politik LIPI pada tahun 2001. Gelar Master dalam bidang Studi Asia dengan spesialisasi gender di Asia Tenggara dengan predikat First Class Honours diperoleh dari Faculty of Asian Studies-Australian National University (ANU) tahun 2007. Gelar Doktor dalam bidang Area Studies dari Graduate School of Asian and African Area Studies (ASAFAS) Kyoto University Jepang diper- oleh tahun 2012. Disertasinya diterbitkan menjadi buku berjudul Indonesian Women and Local Politics: Islam, Gender and Networks in Post-Suharto Indonesia (Singapura: National University of Singapore Press and Kyoto University Press, 2015). Selepas studi doktoral, Dewi kembali ke Pusat Penelitian Politik LIPI dan memprakarsai pembentukan Tim Gender dan Politik. Dewi memimpin Tim Gender dan Politik LIPI pada periode (2015–2019). Dewi aktif berjejaring dengan ilmuwan internasional dalam studi gender, politik, dan perempuan melalui Asian Association of Women’s Studies (AAWS), menjadi reviewer beragam jurnal internasional, dan pembicara dalam berbagai konferensi internasional. Tulisannya tersebar dalam berbagai jurnal internasional, seperti Journal Southeast Asian Studies, SOJOURN: Journal of Social Issues in Southeast Asia, Asian Journal of Women’s Studies (AJWS), Asian Studies Review, International Journal of Indonesian Studies (IJIS), Indonesian Feminist Journal, dll. Dewi dapat dihubungi lewat surel: kurniawati.dewi@yahoo.com. Website https://kurniawatihastutidewi.wordpress.com/about/ ; https://lipi. academia.edu/KurniawatiHastutiDewi

Nyimas Latifah Letty Aziz, Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia

Peneliti pada Pusat Penelitian Politik Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia (P2P LIPI). Menyelesaikan pendidikan S1 dengan jurusan Ekonomi Manajemen di Universitas Jambi dan S2 dengan program Double Degree dari Universitas Gadjah Mada, Yogyakarta dengan jurusan Urban and Regional Planning dan melanjutkan ke Erasmus Universiteit Rotterdam, Belanda dengan jurusan Urban Management and Development, memperoleh gelar Master pada ta- hun 2012 dan 2013. Saat ini, penulis berfokus pada kajian otonomi daerah dan politik ekonomi: politik ekonomi dan pembangunan wilayah, politik ekonomi dan pemerintahan, politik ekonomi dan kemiskinan, serta politik dan lingkungan. Surel: nyimas.letty@ gmail.com

Sandy Nur Ikfal Raharjo, Lembaga Ilmu Pengetahuan Indonesia

Menjadi peneliti pada Pusat Penelitian Politik sejak tahun 2011. Pendidikan S1 ditempuh pada Departemen Ilmu Hubungan Internasional, Universitas Indonesia dan lulus tahun 2011. Pendidikan S2 pada Program Studi Peace and Conflict Resolutions dirampungkan pada tahun 2015 di Universitas Pertahanan Indonesia. Studinya banyak berbicara mengenai isu perbatasan, baik dalam konteks politik-keamanan maupun konteks politik-ekonomi. Ia dapat dihubungi melalui surel sandy.raharjo@gmail.com.

References

Admin. 2015. “Kharismatik Sukses Pecahkan ‘Mitos’”. Diakses pada 7 Agustus 2018 dari http://www.visioner.co.id/berita-kharisma- tik-sukses-pecahkan-%E2%80%9Cmitos%E2%80%9D-421. html.

Afshar, H. 1998. “Introduction: Women and Empowerment-Some Il- lustrative Studies”. Dalam Women and Empowerment: Illustrations from the Third World, ed. Haleh Afshar. Great Britain: Macmillan Press.

Agnes, P. 2013. “Sistem ‘Percabangan’ dalam Kekerabatan Suku Bima”. Diakses pada 27 Agustus 2018 dari http://www.wacana. co/2013/07/sistem-kekerabatan-suku-bima/

Ambarwati. 2018. “Bupati Nunukan yang Cantik Ini Baru Berulang Tahun ke-32”. Diakses pada 1 Agustus 2018 dari http://www. kliksamarinda.com/berita-6510-bupati-nunukan-yang-cantik- ini-baru-berulang-tahun-ke32.html.

Anwar, M. C. 2005. “Asmin Laura Hafid, Sekali Tumbang, Dua Seja- rah Dilewati”. Diakses pada 28 Januari 2019 dari http://kaltim. prokal.co/read/news/253218-asmin-laura-hafid-sekali-tum- bang-dua-sejarah-dilewati.

Arfan, M. 2016. “Asmin Laura Siap Tunaikan Janji Kampanye”. Diakses pada 4 Februari 2019 dari http://kaltim.tribunnews. com/2016/06/01/asmin-laura-siap-tunaikan-janji-kampanye.

Arfan, M. 2016. “Wahyuni Yakin Kasus Kekerasan terhadap Perem- puan Banyak tak Muncul ke Permukaan”. Diakses pada 21 Ok- tober 2018 dari http://kaltim.tribunnews.com/2016/08/20/ wahyuni-yakin-kasus-kekerasan-terhadap-perempuan-ban- yak-tak-muncul-ke-permukaan.

Arifin, H. 2003. “Perempuan, Kemiskinan, dan Pengambilan Kepu- tusan.” Jurnal Analisis Sosial 8, no. 2 (Oktober).

Ariyanti, F. 2017. BPS: Tingkat Kemiskinan di RI Makin Parah Selama 6 Bulan. 17 Juli. Diakses pada 2 Februari 2018 dari http://bisnis. liputan6.com/read/3025513/bps-tingkat-kemiskinan-di-ri-ma- kin-parah-selama-6-bulan.

Badan Pengelola Perbatasan Provinsi Kalimantan Utara. 2014. Produk Unggulan Kabupaten Perbatasan (Nunukan dan Malinau) Kali- mantan Utara Tahun 2014. Tanjung Selor: BPP Provinsi Kaltara.

Badan Pusat Statistik Kabupaten Bima. 2017. Kabupaten Bima dalam Angka 2017. Bima: BPS Kabupaten Bima.

Bagian Hukum Sekretariat Daerah Kabupaten Nunukan Provinsi Ka- limantan Utara. 2018. Diakses pada 1 Agustus 2018 dari http:// jdih.nunukankab.go.id/profile/sejarah.

Bain, C., Elizabeth Ransom, dan Iim Halimatusa’diyah. 2018. “Weak Winners’ of Women’s Empowerment: The Gendered Effects of Dairy Livestock Assets on Time Poverty”. Journal of Rural Studies 61: 100?109.

Bappeda Kabupaten Bima. 2017. “Penanggulangan Kemiskinan di Ka- bupaten Bima”, 30 November 2017.

Bappeda Kabupaten Bima. 2018. Kebijakan Pemerintah Kabupaten Bima dalam Percepatan Penanggulangan Kemiskinan dan Pem- berdayaan Perempuan. Paparan disampaikan pada FGD Tim Gender Pusat Penelitian Politik LIPI 9 Mei 2018 di Bima.

Bappedalitbang Kabupaten Nunukan. 2018. “Kebijakan Kabupaten Nunukan dalam Menanggulangi Kemiskinan”. Dalam Disku- si Kelompok Terfokus Kebijakan Perempuan Kepala Daerah dalam Penanggulangan Persoalan Kemiskinan dan Perempuan, Nunukan, 4 April 2018.

Bappenas. 2005. Visi dan Arah Pembangunan Jangka Panjang (PJP) Tahun 2005-2025. Jakarta: Bappenas.

Bastos, A., S. F. Casaca, F. Nunes, dan J. Pereirinha. 2009. “Women and Poverty: A Gender Sensitive Approach,” The Journal of Socio Economics 38: 764–778.

Bird, Kate, Andy McKay, dan Isaac Shinyekwa. 2010. “Isolation and poverty The relationship between spatially differentiated access to goods and services and poverty”. ODI Working Paper 322 dan CPRC Working Paper 162. Diakses pada 15 Agustus 2018 dari https://www.odi.org/sites/odi.org.uk/files/odi-assets/publica- tions-opinion-files/5516.pdf.

Boix, Carles, dan Daniel N. Posner. 1996. “Making Social Capital Work: A Review of Robert Putnam’s Making Democracy Work: Civic Traditions in Modern Italy,” Harvard University paper No. 96-4 (June). Diakses pada 13 November 2018 dari http://web. mit.edu/posner/www/papers/9604.pdf.

BPS Kabupaten Bima. 2015. Indikator Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Bima 2015. Bima: BPS Kabupaten Bima.

BPS Kabupaten Bima. 2017. Kabupaten Bima dalam Angka 2017.

Bima: BPS Kabupaten Bima.

BPS Kabupaten Nunukan. 2011. Nunukan dalam Angka 2011. Nu- nukan: BPS Kabupaten Nunukan.

BPS Kabupaten Nunukan. 2015. “Garis Kemiskinan, Jumlah dan Persentase Penduduk Miskin di Kabupaten Nunukan Tahun 2005–2017”. 17 September. Diakses 2 Februari 2018 dari https:// nunukankab.bps.go.id/dynamictable/2015/09/17/21/garis-ke- miskinan-jumlah-dan-persentase-penduduk-miskin-di-kabupat- en-nunukan-tahun-2005-2017.

BPS Kabupaten Nunukan. 2016. Indikator Kesejahteraan Rakyat Kabu- paten Nunukan 2016. Nunukan: BPS Kabupaten Nunukan.

BPS Kabupaten Nunukan. 2017a. Garis Kemiskinan, Jumlah dan Persentase Penduduk Miskin di Kabupaten Nunukan Tahun 2005- 2017. Diakses pada 2 Februari 2018dari https://nunukankab. bps.go.id/dynamictable/2015/09/17/21/garis-kemiskinan- jumlah-dan-persentasependuduk-miskin-di-kabupaten-nunukan- tahun-2005-2017.html.

BPS Kabupaten Nunukan. 2017b. Statistik Kesejahteraan Rakyat Kabu- paten Nunukan 2017. Nunukan: BPS Kabupaten Nunukan.

BPS Kabupaten Nunukan. 2017. Kabupaten Nunukan dalam Angka 2017. Nunukan: BPS Kabupaten Nunukan.

“Bupati Nunukan: Holtikultura Menjanjikan secara Ekonomi”. 2017. Diakses pada 6 Agustus 2018 dari http://kaltim.tribunnews. com/2017/10/06/bupati-nunukan-holtikultura-menjanjikan-se- cara-ekonomi.

Chant, Sylvia. 2006. “Re-thinking the ‘Feminization of Poverty’ in Relation to Aggregate Gender Indices”. Journal of Human Development 7, no. 2: 201?220.

Connell, R. W. 2008. Gender. Cambridge: Polity Press.

Dewi, Kurniawati Hastuti. 2017a. “Posisi dan Kinerja Perempuan Kepala Daerah dengan Kekerabatan Yang Kuat: Sebuah Kom- parasi”. Dalam Perempuan Kepala Daerah dalam Jejaring Oligarki Lokal, diedit oleh Kurniawati Hastuti Dewi, 201–222. Jakarta: LIPI Press.

Dewi, Kurniawati Hastuti. 2017b. “Membuka Jalan Kepemimpinan Politik Perempuan dan Partisipasi Politik Perempuan”. Dalam Perempuan Kepala Daerah Dalam Jejaring Oligarki Lokal, diedit oleh Kurniawati Hastuti Dewi. Jakarta: LIPI Press.

Dewi, Kurniawati Hastuti. 2015a. “Profiles, Statuses and Performance of Female Local Leaders: Impact Study of direct Local Elections”. Indonesian Feminist Journal 3, no. 1: 47–52.

Dewi, Kurniawati Hastuti. 2015b. Indonesian Women and Local Politics: Islam, Gender and Networks in Post Suharto Indonesia. Singapura: NUS Press dan Kyoto University Press.

“Di Balik Perempuan Hebat, Ada Perempuan Super”. 2017. Inspirasi dari Perempuan, No. 1, Desember.

Dinas Komunikasi Informatika dan Statistik Kabupaten Bima. 2017. Buku Profil Bima 2017. Bima: Dinas Komunikasi Informatika dan Statistik, 21 November 2017.

“Dinasti Politik Pemimpin Cantik”. Beritakaltim.co. 2016. Diakses pada 4 Februari 2019 dari https://beritakaltim.co/2016/02/18/ dinasti-politik-pemimpin-cantik/.

Dinas Sosial Kabupaten Bima Provinsi Nusa Tenggara Barat. 2018. “Kebijakan Perempuan Kepala Daerah dalam Menangani Per- soalan Kemiskinan dan Perempuan”. Paparan disampaikan pada FGD Tim Gender Pusat Penelitian Politik LIPI 9 Mei 2018 di Bima.

Direktorat Penanganan Fakir Miskin Pesisir, Pulau-Pulau Kecil, dan Perbatasan Antar Negara—Kementerian Sosial RI. 2018. “Kebi- jakan dan Program Penanggulangan Fakir Miskin Melalui Usa- ha Ekonomi Produktif Kube, Bantuan Rehabilitasi Sosial Rumah Tidak Layak Huni (Rs-Rtlh) dan Sarana Prasarana Lingkungan (sarling)”. Dalam FGD Pemikiran dan Kebijakan Perempuan Kepala Daerah dalam Penanggulangan Persoalan Kemiskinan dan Perempuan, LIPI Jakarta, 12 Februari 2018.

“Dua Tahun Memimpin, Bupati Paparkan Sejumlah Keberhasi- lan”. Diakses pada 14 Januari 2019 dari https://www.bimakini. com/2018/02/dua-tahun-memimpin-bupati-paparkan-sejum- lah-keberhasilan.

Ekawati, Esty. 2017. “Kinerja Anna Sophanah dalam Mengupayakan Demokratisasi Lokal dan Kepentingan Praktis Gender.” Dalam Perempuan Kepala Daerah Dalam Jejaring Oligarki Loka, ed. Kur- niawati Hastuti Dewi, 159–196. Jakarta: LIPI Press.

Embu, Wilfridus Setu. 2017. 2019, Jokowi Targetkan Angka Kemi- skinan Turun di Kisaran 8 Persen. 31 Juli. Diakses pada 25 Januari 2018 dari https://www.merdeka.com/uang/2019-jokowi-target- kan-angka-kemiskinan-turun-di-kisaran-8-persen.html.

Espinoza-Delgado, Jose, dan Stephan Klasen. 2018. “Gender and Multidimensional Poverty in Nicaragua: An Individual Based Ap- proach”, World Development 110: 466–491.

Fukuda-Parr, Sakiko. 1999. “What Does Feminization of Poverty Mean? It Isn’t Just Lack of Income”. Feminist Economics 5, no. 2: 100.

Garda Asakota. 2015. Ratusan Massa Iringi Visi-Misi Peserta Calon Bu- pati Bima di PKS. Diakses pada 13Maret 2018 dari http://www. gardaasakota.com/2015/03/ratusan-massa-iringi-visi-misi-peser- ta.html.

Goodpal. 2017. Poverty Perspectives: Basic Needs Approach vs. Capabil- ity Approach. 18 Desember. Diakses 26 Januari 2018 dari https:// owlcation.com/social-sciences/Understanding-Poverty-Compar- ing-Basic-Needs-and-Capabilities-Approaches.

Griffiths, A. Phillips. 1969. “How Can One Person Represent Anoth- er.” Dalam Representation, oleh Hanna Fenichel Pitkin, 135–137. New York: Atherton Press

Geertz, Hildred. 1961. The Javanese Family: A Study of Kinship and Socialization. United States of America: The Free Press of Glencoe Inc.

Haryanto, Alexander. 2017. Jokowi Bahas Tiga Program Pengentasan Ke- miskinan. 24 Juli. Diakses pada 27 Januari 2018 dari https://tirto. id/jokowi-bahas-tiga-program-pengentasan-kemiskinan-ctqT.

Hick, Rod. 2012. “The Capability Approach: Insights for a New Pov- erty Focus”. Journal of Social Policy (2012): 1. Diakses pada 26 Januari 2018 dari http://eprints.lse.ac.uk/39745/1/The_capabili- ty_approach_Insights_for_a_new_poverty_focus_(lsero).pdf .

Hardjono, J. M., Nuning Akhmadi, dan Sudarno Sumarto. 2010.

Poverty and Social Protection in Indonesia. Singapura: ISEAS. Haris, T., R. Kartini, D. R. Muchlisa, S. Abubakar, dan Munawar

Kesultanan Bima Masa Pra Islam Sampai Masa Awal Ke-

merdekaan, diedit oleh Ahmad Yunani. Jakarta: Puslitbang Lektur, Khazanah Keagamaan, dan Manajemen Organisasi Badan Litbang dan Diklat Kementerian Agama RI.

IFLS. 2014. “Pengambilan Keputusan di Tingkat Rumah Tangga”. Pa- paran disampaikan oleh SMERU Institute pada FGD Tim Gen- der Pusat Penelitian Politik LIPI 12 Februari 2018 di Jakarta.

Iskandar. 2011. “Basri-Asma Gani Unggul Sementara Pilkada Nu- nukan”. Diakses pada 1Agustus 2018 dari https://kaltim.an- taranews.com/berita/3682/basri-asma-gani-unggul-sementa- ra-pilkada-nunukan

Jahan, Rounaq. 1987. “Women in South Asian Politics”, Third World Quarterly 9, no. 3 (July): 852–53.

Jurdi, Syarifuddin. 2011. Islamisasi dan Penataan Ulang Identitas Mas- yarakat Bima. Makassar: UIN Alauddin Press.

Kapal Perempuan. 2016. Feminisasi Kemiskinan. 10 Maret. Diakses Januari 24, 2018. http://kapalperempuan.org/feminisasi-kemi- skinan/.

Kementerian Komunikasi dan Informatika Direktorat Jenderal In- formasi dan Komunikasi Publik. 2011. Program Penanggulangan Kemiskinan Kabinet Indonesia Bersatu II. Jakarta: Kementerian Komunikasi Dan Informatika Direktorat Jenderal Informasi dan Komunikasi Publik.

Kementerian Sosial RI. 2018. “Program Keluarga Harapan”. Diak- ses pada 29 Agustus 2018 dari https://www.kemsos.go.id/pro- gram-keluarga-harapan.

Khadka, Sangita. 2017. (Communications Specialist, UNDP Bureau for Policy and Programme Support), “Implementation of 2030 Agenda has to be Inclusive, Participatory and Bottom-up”. Diak- ses pada 27 Agustus 2018 dari http://www.undp.org/content/ undp/en/home/presscenter/pressreleases/2017/07/18/implemen- tation-of-2030-agenda-has-to-be-inclusive-participatory-and-bot- tom-up.html

Komisi Pemilihan Umum. 2016. “337 Jumlah Pendaftar Pilkada 2017, 10 daerah Paslon Tunggal. Diakses pada 4 Januari 2016 dari https://pilkada2017.kpu.go.id/berita/detail/24.

Komnas Perempuan. 2012. “Prosiding Konferensi Perempuan dan Pemiskinan”. Konferensi Perempuan dan Pemiskinan Yogyakarta, 1–4 Desember 2012. Yogyakarta: Komnas Perempuan.

Koran Kaltara. 2018. Keberhasilan Visi dan Misi Bupati Nunukan Mu- lai Tampak. 26 Februari. Diakses pada 13 Maret 2018 dari http:// www.korankaltara.co/read/news/2018/35305/keberhasilan-vi- si-dan-misi-bupati-nunukan-mulai-tampak.html.

Korem 091 Aji Surya Natakesuma. 2017. “Dokumen Bermasalah, Ra- tusan TKI Dideportasi Malaysia.” Diakses pada 2 Oktober 2018 dari http://kaltim.tribunnews.com/2017/08/13/dokumen-ber- masalah-ratusan-tki-dideportasi-malaysia.

KPUD Kabupaten Bima. 2015. “KPUD Tetapkan Pasangan DINDA sebagai Pemenang Pilkada”. Diakses pada 7 Agustus 2018 dari http://www.visioner.co.id/berita-kpud-tetapkan-pasangan-din- da-sebagai-pemenang-pilkada-422.html.

KSI Indonesia. 2016. Perspektif GESI dalam R & D untuk Kebijakan Publik yang Inklusif, Knowledge Sharing Session. 28 Desember. Diakses 29 Januari 2018 dari http://www.ksi-indonesia.org/in/ event/detail/perspektif-gesi-dalam-r--d-untuk-kebijakan-pub- lik-yang-inklusif.

KSI. 2016. “Sintesis Review GESI atas Naskah Mitra KSI.” Knowledge Sharing Session tentang Perspektif Kesetaraan Gender dan Inklusi So- sial dalam Riset untuk Pembangunan. Jakarta.

Kurniawan, Hasan. 2013. “Bupati & Raja Bima ke-XVI Ferry Zulkar- naen Mangkat”. Diakses pada 7 Agustus 2018 dari https://daerah. sindonews.com/read/820863/27/bupati-raja-bima-ke-xvi-fer- ry-zulkarnaen-mangkat-1388042941

Kusumaningtyas, Atika Nur. 2017. “Kinerja Airin Rachmi Diany, Demokratisasi Lokal, dan Kepentingan Praktis Gender”. Dalam Perempuan Kepala Daerah dalam Jejaring Oligarki Lokal, ed. Kur- niawati Hastuti Dewi, 87–122. Jakarta: LIPI Press.

Kelly, Rita Mae, dan Georgia Duerst-Lahti. 1995. “The Study of Gender Power and Its Link to Governance and Leadership.” Dalam Gender Power, Leadership, and Governance, eds. Georgia Duerst-Lahti dan Rita Mae Kelly. Amerika Serikat: The University of Michigan Press.

Lampiran Peraturan Presiden Nomor 131 Tahun 2015 tentang Pene- tapan Daerah Tertinggal Tahun 2015–2019.

Lampiran Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005–2025.

Laporan Keterangan Pertanggungjawaban (LKPJ) Bupati Nunukan Tahun 2017.

Lockley, Anne, Julia Tobias, dan Adama Bah. 2013. Hasil Kajian Gender dari Basis Data Terpadu. Jakarta: TNP2K dan AusAID.

Lovenduski, Joni. 1997. “Gender Politics: A Breakthrough for Women”.

Parliamentary Affairs 50, no. 4 708–709.

Maharddhika. 2017. 12 Perempuan Kepala Daerah Terpilih. 21 Februari. Diakses dari 2 Februari 2019 dari http://rumahpemilu. org/12-perempuan-kepala-daerah-terpilih/.

Mardana, Andi. 2017. “CSW ke-61 Mengangkat Permasalahan Perempuan.” Majalah Kartini, 7 April. Diakses pada 25 Januari 2018 dari http://majalahkartini.co.id/berita/peristiwa/csw-ke-61- mengangkat-permasalahan-perempuan/.

“Matrilineal”. 2018. Diakses pada 8 Agustus 2018 dari https://kbbi. web.id/matrilineal.

Malingi, Alan. 2014. “Senyum yang tak Pernah Pergi”. Diakses pada

Agustus 2018 dari http://www.bimasumbawa.com/2014/11/ senyum-yang-tak-pernah-pergi.

Nasruddin, M. 2017. “Putri Bugis Makassar ini ungkapkan perjuangan- nya menjadi Bupati Nunukan.” Diakses pada 4 Februari 2019 dari https://makassar.terkini.id/putri-bugis-makassar-ungkapkan-per- juangannya-menjadi-bupati-nunukan/.

Newswire. 2015. “KPU Tetapkan Pasangan Asmin-Murad sebagai Pe- menang”. Diakses pada 1 Agustus 2018 dari http://kalimantan. bisnis.com/read/20151222/407/504206/kpu-tetapkan-pasangan- asmin-murad-sebagai-pemenang.

Niaga Asia. 2018. “Jatah Makan TKI Deportasi di Penampungan Di- kurangi”. Diakses pada 2 Oktober 2018 dari https://www.niaga. asia/jatah-makan-tki-deportasi-di-penampungan-dikurangi/

Niaga Asia. 2018. “Kasus Kekerasan terhadap Anak dan Perempuan di Nunukan Menurun”. Diakses pada 21 Oktober 2018 dari https://www.niaga.asia/kasus-kekerasan-terhadap-anak-dan-per- empuan-di-nunukan-menurun/.

Noor, Ida Ruwaida. 2010. “Respon Lokal dalam Pemberdayaan Ekonomi Perempuan: Kajian Dinamika Lokal dalam Perspektif Gender (Analisis Komparatif Kabupaten Lombok Timur Dan Kabupaten Bima, Nusa Tenggara Barat)”. Disertasi, Departemen Sosiologi, FISIP UI, Depok.

NRC. 2018. Direktorat Penanggulangan Fakir Miskin Pesisir, Pu- lau-Pulau Kecil dan Perbatasan Antar-Negara Kemensos RI, “Ke- bijakan dan Program Penanggulangan Fakir Miskin Melalui Usa- ha Ekonomi Produktif (UEP) KUBE, Bantuan Rehabilitasi Sosial Rumah Tidak Layak Huni (RS-RTLH) dan Sarana Prasarana Lingkungan (SARLING),” FGD Tim Gender dan Politik, Pusat Penelitian Politik LIPI Jakarta, Senin 12 Februari.

NUR. 2018. “Catatan untuk Rancangan Kajian tentang Pemikiran dan Kebijakan Perempuan kepala Daerah dalam Penanggulangan Per- soalan Kemiskinan dan Perempuan”, oleh SMERU, dalam FGD tim Gender dan Politik, Pusat Penelitian Politik LIPI, Jakarta, Senin 12 Februari.

Nur, Akhyar M. 2015. “Di NTB, Kabupaten Bima Tertinggi Kasus Kekerasan Anak”. Diakses pada 21 Oktober 2018 dari https:// nasional.tempo.co/read/708243/di-ntb-kabupaten-bima-terting- gi-kasus-kekerasan-anak/full&view=ok.

Nurbani, Rachma Indah. n.d. Catatan untuk Rancangan Penelitian tentang Pemikiran dan Kebijakan Perempuan Kepala Daerah da- lam Penanggulangan Persoalan Kemiskinan dan Perempuan. PPT Pemakalah, SMERU.

Nurhaeni, Ismi Dwi Astuti. n.d. Pedoman Teknis Penyusunan Gender Analysis Pathway (GAP) dan Gender Budget Statement (GBS). Jakarta: Australia Indonesia Partnership for Decentralisation.

Nurhasim, Moch., Agus R. Rahman, Heru Cahyono, dan Rahadi T. Wiratama. 2014. Model Kebijakan yang Memihak Kelompok/Orang Miskin Berbasis Good Governance, diedit oleh Moch. Nurhasim. Jakarta: LIPI Press.

—. 2010. Pembangunan, Good Governance, dan Upaya Penanggulangan Kemiskinan di Perdesaan: Pengalaman dan Inovasi Kabupaten Indragiri Hilir dan Kutai Kertangera. Jakarta: LIPI Press.

“Patrilineal”. 2018. Diakses pada 8 Agustus 2018 dari https://kbbi. web.id/patrilineal.

“Pemkab Bima Optimis Raih Penghargaan APE”. Diakses pada 15 Januari 2019 dari https://kahaba.net/berita-bima/60224/pemkab- bima-optimis-raih-penghargaan-ape.html.

Peraturan Daerah Kabupaten Bima Nomor 6 Tahun 2016 tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun Anggaran 2017.

Peraturan Daerah Kabupaten Nunukan Nomor 10 Tahun 2017 ten- tang Perubahan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun Anggaran 2017

Peraturan Menteri Sosial Republik Indonesia No. 20 Tahun 2015 ten- tang Susunan Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Sosial.

Peraturan Menteri Sosial Republik Indonesia Nomor 1 Tahun 2018 tentang Program Keluarga Harapan.

Peraturan Pemerintah Nomor 37 Tahun 2002 tentang Hak dan Kewa- jiban Kapal dan Pesawat Udara Asing dalam Melaksanakan Hak Lintas Alur Laut Kepulauan Melalui Alur Laut Kepulauan yang Ditetapkan.

Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 131 Tahun 2015 ten- tang Penetapan Daerah Tertinggal Tahun 2015-2019.

Perdana, A., dan John Maxwell. 2011. “The Evolution of Poverty Alleviation Policies: Ideas, Issues and Actors.” Dalam Employment, Living Standards and Poverty in Contemporary Indonesia, diedit oleh Chriss Manning dan Sudarno Sumarto. Singapore: ISEAS.

Perludem. 2015. “Jalan Terjal Perempuan Kepala Daerah: Potret Keterpilihan Perempuan dan Tantangan Lahirkan Kebijakan Pro Perempuan”. Data disampaikan pada siaran pers di Jakarta, 20 Desember 2015.

“Permudah Penanggulangan Kekerasan Perempuan, Aplikasi ‘SIMAWAR’ Diciptakan”. 2018. Diakses pada 13 Agustus 2018 dari https://incinews.com/read/2018/03/07/6632/permudah- penanggulangan-kekerasan-perempuan-aplikasi-simawar- diciptakan/.

Peterson, Janice. 1987. “The Feminization of Poverty.” Journal of Eco- nomic Issues vol. XXI, no. 1 329.

Pitkin, Hanna Fenichel. 1967. The Concept of Representation. Berkeley and Los Angeles: University of California Press.

“Profil Dr. Hj. Siti Maryam R. Salahuddin”. 2017. Inspirasi dari Perem- puan, No. 1, Desember.

Puri, Lakshmi (Assistant Secretary-General & Deputy Executive Di- rector of UN Women). 2017. “Women: Major Drivers & Benefi- ciaries of Poverty Eradication”. Diakses pada 27 Agustus 2018 dari https://reliefweb.int/report/world/women-major-drivers-benefi- ciaries-poverty-eradication.

Putnam, Robert D. 1993. Making Democracy Work: Civic Traditions in Modern Italy. UK, US: Princeton University Press.

Qomariyah, Nunung, Insan Kamil, dan Any Sundari. 2015. Perempuan di Pilkada Serentak 2015: Perspektif dan Lingkar Kekuasaan di Sekitaran Calon Perempuan Peserta Pilkada. Yogyakarta: Yayasan SATUNAMA.

Razavi, S. 1999. “Gendered Poverty and Well-being: Introduction.”

Development and Change 30, no. 3: 409–433.

Raharjo, S. N. I. 2018. Ketahanan Sosial Masyarakat Pulau-Pulau Kecil Terluar: Studi Kepulauan Marore dan Pulau Sebatik. Jakarta: LIPI Press.

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Nu- nukan 2016–2021.

Richter, L. K. 1990–1991. “Exploring Theories of Female Leadership in South and Southeast Asia”, Pacific Affairs 63, no. 4: 524–540.

Ruru, Niko. 2014. “Asmin Laura Raup Suara Terbesar DPRD Kaltim di Nunukan”. Diakses pada 28 Januari 2019 dari http://kaltim. tribunnews.com/2014/04/22/asmin-laura-raup-suara-terbesar- dprd-kaltim-di-nunukan.

Ruru, Niko. 2015a. “Balon Walikota Ini Torehkan Janji Daerahnya Sejahtera di Baliho.” Diakses pada 4 Februari 2019 dari http:// kaltim.tribunnews.com/2015/07/27/balon-walikota-ini-toreh- kan-janji-daerahnya-sejahtera-di-baliho.

Ruru, Niko. 2015b. “BREAKING NEWS: Petahana Tumbang, Laura Bupati Nunukan Terpilih.” Diakses pada 4 Februari 2019 dari http://kaltim.tribunnews.com/2015/12/16/breaking-news-peta- hana-tumbang-laura-bupati-nunukan-terpilih.

Sen, Amartya. Tanpa tahun. “Development as Capability Expansion”. Diakses 26 Januari 2018 dari http://morgana.unimore.it/Picchio_ Antonella/Sviluppo%20umano/svilupp%20umano/Sen%20de- velopment.pdf.

Sen, Amartya. 1992. “The political economy of targeting”. Annual Bank Conference on Developing Economics, World Bank.

Streeten, Paul P. 1979. “Basic Needs: Premises and Promises”. Journal of Policy Modeling 1 136–146.

Subono, N. I. 2006. “Ilmu Politik, Bias Gender, dan Penelitian Femi- nis”. Jurnal Perempuan, no. 48: 55?66.

Suharyo, Widjajanti I. 2006. Peningkatan Kapasitas Pemerintah Daerah dalam Penanggulangan Kemiskinan melalui Analisis Kemiskinan Partisipatoris (AKP). Laporan Penelitian, Jakarta: SMERU.

Suryahadi, A., U. R. Raya, D. Marbun, & A. Yumma. 2011. “Acceler- ating Poverty and Vulnerability Reduction: Trends, Opportunities and Constraints”. Dalam Employment, Living Standards and Pov- erty in Contemporary Indonesia, diedit oleh Chris Manning dan Sudarno Sumarto. Singapore: ISEAS.

Svaleryd, Helena. 2007. Women’s Representation and Public Spending. IFN Working Paper No. 701, Stockholm, Sweden: Research Insti- tute of Industrial Economic.

Salahuddin, Siti Maryam R. 2017. Naskah Hukum Adat Tanah Bima dalam Perspektif Hukum Islam. Bima: Penerbit Samparaja Bima Kerja Sama dengan Insan Madani Publishing Mataram dan Alam- tara Institute Mataram.

Satriani, Septi, dan Pandhu Yuhsina Adaba. 2014. “Tabel 3. Kompo- sisi Anggota DPRD Kabupaten Bima Periode 1999–2004, 2004– 2009, 2009–2014”. Dalam Septi Satriani (Ed.), Dinamika Peran Elite Lokal dalam Pilkada Bima 2010. Yogyakarta: Penerbit ANDI.

Satriani, Septi. 2010. “Genealogi Elite Masa Kesultanan”. Dalam Di- namika Peran Elite Lokal dalam Pemilukada Bima 2010, ed. Septi Satriani. Jakarta: LIPI Press.

Shahra, Razavi. 1999. “Gendered Poverty and Well-being: Introduc- tion.” Development and Change Vol. 30 (3): 41.

“SIMAWAR DP3AP2KB Melaju ke Pentas Nasional”. Diakses 14 Janu- ari 2019 dari https://dinamikambojo.wordpress.com/2018/12/03/ simawar-dp3ap2kb-melaju-ke-pentas-nasional/.

Smith, Matthew, dan Carolina Seward. 2009. “The Relational Ontol- ogy of Amartya Sen’s Capability Approach: Incorporating Social and Individual Causes”. Journal of Human Development and Ca- pabilities 10 (2): 213–235, DOI 10.1080/19452820902940927.

Soetjipto, Ani W., dan Shelly Adelina. 2013. Suara dari Desa: Menuju Revitalisasi PKK. Tangerang Selatan: Marjin Kiri.

Srinivas, Hari. 2015. “Causes of Poverty”. GDRC Reseaarch Output E093. Kobe, Japan: Global Development Research Center. Diak- ses pada 15 Agustus 2018 dari https://www.gdrc.org/sustdev/caus- es-poverty.html.

Sukoco. 2016a. “Penerbangan Berhenti, Warga Krayan Butuh Biaya Rp 1,5 Juta ke Nunukan”. Diakses pada 29 Oktober 2018 dari https://regional.kompas.com/read/2018/02/21/13154651/pen- erbangan-berhenti-warga-krayan-butuh-biaya-rp-15-juta-ke-nu- nukan.

Sukoco. 2016b. “Penerbangan Perdana SOA ke Perbatasan Krayan Ga- gal karena Mesin Pesawat Mati.” Diakses pada 29 Oktober 2018 dari https://regional.kompas.com/read/2018/05/16/22335391/ penerbangan-perdana-soa-ke-perbatasan-krayan-gagal-karena- mesin-pesawat-mati.

Suryahadi, Asep, dkk. 2011. “Accelerating Poverty and Vulnerability Reduction: Trends, Opportunities and Constraints”. Dalam Em- ployment, Living Standards and Poverty in Contemporary Indonesia, eds. Chris Manning dan Sudarno Sumarto. Singapura: ISEAS.

Suryahadi, Asep, dan Sudarno Sumarto. 2010. “Poverty and Vulnera- bility in Indonesia Before and After the Economic Crisis”. Dalam Poverty and Social Protection in Indonesia, eds. Joan Hadrjono, Nuning Akhmadi, dan Sudarno Sumarto. Singapura: ISEAS and SMERU.

The Word Bank. 2007. Era Baru dalam Pengentasan Kemiskinan di Indonesia. Jakarta: PT Graha Info Kreasi.

Tim Penelitian Unggulan LIPI. 2017a. Model Integratif Pemberdayaan Masyarakat Miskin Desain Perkotaan dan Perdesaan. Academic Pa- per , Jakarta: LIPI.

Tim Penelitian Unggulan LIPI. 2017b. Paradigma Baru Pengentasan Kemiskinan Berbasis Ruang. Policy Paper, Jakarta: LIPI.

Tirtosudarmo, Riwanto, dan John Haba. 2005. Dari Entikong sampai Nunukan. Jakarta: Pustaka Sinar Harapan.

Taufan, Naniek I. 2010. Demi Masa: Kenangan Perjalanan Karir Hj. Siti Maryam Salahuddin. Bima: Museum Kebudayaan Samparaja Bima.

Tempo. 2017. “Malaysia Deportasi 4.011 TKI Via Nunukan, Terbanyak dari NTT”. Diakses pada 2 Oktober 2018 dari https://nasional. tempo.co/read/832691/malaysia-deportasi-4-011-tki-via-nu- nukanterbanyak-dari-ntt/full&view=ok.

“TGB Tetapkan UMP NTB Sebesar Rp 1.8 Juta”. Diak- ses pada 28 Agustus 2018 dari http://www.suarantb.com/ news/2017/11/01/247930/TGB.Tetapkan.UMP.NTB.2018.Se- besar Rp1.8000.000.

UN WOMEN. 2000. The Feminization of Poverty Fact Sheet No. 1. Mei. Diakses pada 27Januari 2018 dari http://www.un.org/ womenwatch/daw/followup/session/presskit/fs1.htm.

UNDP. Tanpa tahun. What is The Multidimensional Poverty Index? Diakses pada 26 Januari 2018. http://hdr.undp.org/en/content/ what-multidimensional-poverty-index.

United Nations. 2015. “Multidimensional Poverty Development Issues, no. 3”. United Nations. 21 Oktober. Diakses pada 26 Janu- ari 2018 dari https://www.un.org/development/desa/dpad/publi- cation/no-3-multidimensional-poverty/.

Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2012 tentang Pembentukan Provinsi Kalimantan Utara.

Undang-Undang Nomor 43 Tahun 2008 tenang Wilayah Negara. Wahyu, Muhammad. 2018. “Meski Terlambat, APBD Nunukan 2018

Akhirnya Disahkan”. Diakses pada 4 Februari 2019 dari http://

rri.co.id/nunukan/post/berita/478477/daerah/meski_terlambat_ apbd_nunukan_2018_akhirnya_disahkan.html.

Wie, Thee Kian. 2010. “A Brief Overview of Economic Growth and Poverty in Indonesia During the New Order and After the Asian Economic Crisis.” Dalam Poverty and Social Protection in Indonesia, diedit oleh Joan Hadrjono, Nuning Akhmadi, Sudarno Sumarto. Singapore: ISEAS & SMERU.

Williams, Emyr. 2016. Alternatives Approaches to Reducing Poverty and Inequality: Existing Evidence and Evidence Needs. Wales: Public Policy Institute.

World Bank Group. 2016. Poverty and Shared Prosperity 2016: Taking on Inequality. Washington: The World Bank.

World Bank. Tanpa tahun. “World Bank Report Series: Number Sixty-Two.” World Bank. Diakses pada 26 Januari 2018 pada http:// documents.worldbank.org/curated/en/912301468190752919/ pdf/REP62000Basic00remises0and0promises.pdf.

Yin, R. K. Desember 2008. “Case Study Research: Design and Methods 3rd edition”. Dalam Qualitative Case Study Methodology: Study Design and Implementation for Novice Researchers, eds. Pamela Bax- ter and Susan Jack, 545.

Yulaswati, Vivi, dan Pungky Sumadi. 2011. “Reducing Poverty by In- creasing Community and Female Participation”. Dalam Employ- ment, Living Standards and Poverty in Contemporary Indonesia, eds. Chris Manning dan Sudarno Sumarto. Singapura: ISEAS.

Yunani, Ahmad (Ed). 2017. Kesultanan Bima: Masa Pra Islam sampai Masa Awal Kemerdekaan. Jakarta: Penerbit Puslitbang Lektur, Khazanah Keagamaan, dan Manajemen Organisasi Badan Litbang dan Diklat Kementerian Agama RI.

Yunita, Niken Widya. 2015. “Jokowi Tetapkan 122 Kabupaten ini DaerahTertinggal 2015-2019”. Diaksespada 9 November 2018 dari https://news.detik.com/berita/d-3092196/jokowi-tetapkan-122- kabupaten-ini-daerah-tertinggal-2015-2019.